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關于印發尋烏縣職業技能提升行動推進方案(2019-2021年)的通知

來源: 發布時間:2019-12-03 09:12:00 發布者: 【字體:

尋烏縣人民政府辦公室關于

印發尋烏縣職業技能提升行動推進方案

20192021年)的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各部門,縣屬、駐縣各單位:

《尋烏縣職業技能提升行動推進方案(20192021年)》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

 

20191129

尋烏縣職業技能提升行動推進方案

20192021年)

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案(20192021年)的通知》(國辦發201924號)、《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省職業技能提升行動實施方案20192021的通知》(贛府廳字201961號)、(贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市職業技能提升行動推進方案(20192021)的通知)(贛市府辦字201954精神,全面實施職業技能提升行動,大力推進技能強建設,結合我縣實際,特制定本方案

一、主要目標

20192021年,持續性開展職業技能提升行動,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力,開展各類補貼性職業技能培訓1.11萬人次以上,其中2019年培訓0.47萬人次以上;經過努力,2021年末技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上。

二、培訓對象

(一)企業職工。重點培訓我縣通用設備制造業企業職工

(二)就業重點群體。包括:農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人)

(三)貧困勞動力和貧困家庭子女。

三、培訓主體

(一)企業。降低企業培訓準入門檻,發揮企業開展職工崗位技能培訓主導作用。對具備相應師資條件和教學設施設備條件的規模以上企業,由人力資源社會保障部門直接認定為企業職工技能培訓基地,按規定開展企業內部職工技能培訓。其他企業可委托職業院校和具備培訓資質的社會培訓機構開展技能培訓。責任單位:人社局、縣財政局(國資辦)縣工業園區管委會、縣工信局、縣教科體局

(二)職業院校。支持縣中等職業技術學校面向企業職工、就業重點群體、城鄉貧困勞動力和貧困家庭子女,開展各類補貼性培訓。開展技能培訓所得扣除必要成本后的凈收入,可按不超過60%比例追加單位績效工資總量,在內部分配時向承擔培訓工作一線教師傾斜。院校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量,允許將一定比例的培訓收入納入院校公用經費。責任單位:縣教科體局人社局、財政局

(三)社會培訓機構。廣泛發動社會力量,大力發展民辦職業技能培訓,支持經人社部門及有關行業主管部門認定的民辦職業技能培訓機構在辦學許可核定的工種范圍內組織開展相關或相近職業(工種)的補貼性培訓。民辦職業培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作等方面與公辦同類機構享受同等待遇。責任單位:工商聯、人社局、縣教科體局、其他培訓行業主管部門

四、工作任務

(一)針對企業職工開展技能提升和轉崗轉業培訓。支持企業組織職工參加技能提升培訓,培訓產業工人和技術骨干,按規定給予企業培訓補貼,同時給予符合條件的職工技能提升補貼。重點幫助困難企業開展轉崗就業培訓。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓。嚴格落實師傅帶徒弟制度,出徒后方可獨立上崗。實施高危行業領域安全技能提升行動計劃,我縣機械制造、建筑工程施工等高危行業企業及安全生產責任較重的行業企業要組織從業人員安全技能培訓合格后上崗,培訓時間要不少于72學時。鼓勵企業與參訓職工協商一致靈活調整工作時間,保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。責任單位:人社局、應急管理局、縣教科體局總工會、工商聯、財政局

(二)針對就業重點群體開展技能提升和創業培訓。面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),持續實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓。對有創業愿望的開展創業培訓。實新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,開展職業農民技能培訓。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣農業農村局、縣財政局、縣商務局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯

(三)針對貧困勞動力和貧困家庭子女開展技能扶貧。深入推進技能脫貧千校行動對接受技工教育的貧困家庭學生,落實中等職業教育國家助學金和免學費政策。對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納建檔立卡貧困勞動力就業并開展以工代訓,以及企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并為其依法繳納社會保險后開展以工代訓的,按吸納人數給予不超過6個月的職業培訓補貼。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣農業農村局、縣扶貧辦、縣財政局

(四)發揮部門優勢創新培訓內容。圍繞通用設備制造業,開展鑄造、鈑金空壓機、水泵、減速設備、工業冷水機、環保設備、空壓機后處理設備、工業器人、智能控制系統等相關工種技能培訓;圍繞市場急需緊缺職業,開展畜牧獸醫、家政、保安、養老服務、電商、汽修、電工、車工、消防等就業技能培訓;圍繞促進創新創業,開展檢驗檢測、物流配送、品牌建設等創業指導培訓;圍繞經濟社會發展,開展制造業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智慧建筑、智慧城市等新產業培訓;圍繞激活現代旅游業,鼓勵就業群體考取導游證,以“尋烏調查”等紅色旅游資源為內容開展指導培訓。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣工信局、縣退役軍人事務局、縣商務局、縣住建局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣民政局、縣衛健委、縣公安局、縣文廣新旅局、縣扶貧辦、縣民營企業局、縣殘聯、縣工商聯、縣總工會、縣婦聯、團縣委

(五)完善職業培訓補貼政策。人社部門會同發改、財政、工信、農業農村、商務、應急管理、民政、衛健、文廣新旅等部門,根據我產業發展和市場需求情況,每年發布一次重點產業職業培訓需求指導目錄,對參加指導目錄內的職業培訓并取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等,下同)的,補貼標準在規定基礎上上浮20%。城鄉貧困勞動力和殘疾人參加職業培訓并取得證書的,補貼標準在規定基礎上分別上浮10%20%,但上浮政策不可疊加享受,最高上浮20%。同時符合各行業主管的培訓補貼和提升行動資金職業培訓補貼條件的,不可同時享受。責任單位:縣人社局、縣發改委、縣財政局、縣工信局、縣農業農村局、縣商務局、縣應急管理局、縣民政局、縣衛健委、縣文廣新旅局

、組織實施

(一)加強組織領導。成立尋烏縣職業技能提升行動協調工作領導小組,由政府分管副長任組長,人社局局長、財政局局長、工信局局長、縣教科體局局長任副組長,人社局、發改委、財政局、縣教科體局退役軍人事務局、工信局、商務局、應急管理局、農業農村局、住建局、文廣新旅局、民政局、衛健委、審計局、稅務局、公安局、扶貧辦、縣民營企業局工商聯、殘聯、總工會、團委、婦聯為成員單位。人社部門承擔政策制定、任務分解、部門協調、工作考核等職責,建立工作情況季報、年報制度,抓好督促落實。發改部門要統籌推進職業技能培訓基礎能力、載體建設。教育部門要組織動員職業院校積極承擔技能培訓任務,重點引導職校承擔“兩后生就業技能培訓。財政部門要簡化資金撥付環節,確保技能提升行動資金及時足額撥付到位。各類培訓行業主管部門要負責組織本行業技能培訓工作,按要求完成補貼性培訓任務。其他有關部門要共同做好技能培訓工作。

(二)細化任務分解。各相關單位要按照國家、省、市職業技能提升行動的總體部署,把職業技能提升行動納入民生工程目標考核任務,統籌做好職業技能提升行動的組織推進等工作,確保各年度目標任務順利完成。2019年各類補貼性培訓任務指標,按市下達的計劃任務執行;各有關部門要根據本工作方案壓實責任,每季度至少開展一次工作調度。要規范各類補貼性技能培訓統計口徑,凡是由有關部門開展的勞動力職業技能培訓補貼的項目,都要納入人社部門統計范圍。責任單位:各成員單位

(三)加大資金支持力度。縣財政局要加大資金支持和籌集整合力度,通過就業補助資金、地方人才經費、行業產業發展經費、企業職工教育經費等多種渠道籌集培訓資金。20192021,我縣技能提升行動資金分配額度共1121萬元,在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業技能提升行動專賬,實行分賬核算、專款專用,并建立季度對賬制度。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費,其中60%以上用于一線職工培訓,可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。縣稅務局應按年度將企業職工教育經費提取和使用情況報送縣人社局,推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。各單位可安排經費對職業技能競賽、師資培訓等工作給予支持。責任單位:縣人社局、縣財政局、縣稅務局

(四)加強資金監管。各行業主管部門要加強對培訓主體的組織管理、監督指導、培訓任務監管和培訓補貼審核,按照“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責的原則,建立健全各行業部門主審機制,切實履行申請材料審核職責,有效甄別資金發放對象及其申請材料的真實性,防止出現騙取套取資金等行為。行業主管部門將審核后的申請材料匯總報縣人社局審核,由縣人社局向財政部門申請培訓資金,通過縣人社局撥付至承擔培訓的企業、職業(技工)院校、培訓機構。承擔政府補貼培訓任務的企業、職業(技工)院校和培訓機構要對培訓的真實性、有效性及培訓質量負責;申請補貼資金的單位對申報材料的真實性、合法性負責。對以虛假培訓等套取、騙取資金的行為,要依法予以嚴懲。各有關部門要自覺接受審計等部門檢查和社會監督,對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待,保護工作落實層面干事擔當的積極性。責任單位:縣人社局、縣財政局、縣審計局、各類培訓行業主管部門

(五)加大宣傳力度。強化輿論宣傳要依托融媒體中心,廣泛宣傳職業技能提升行動,加大政策宣傳和解讀力度,確保政策進園區、進街道、進鄉村、進校園,幫助企業、培訓機構和勞動者等及時熟悉了解提高政策知曉度。責任單位:縣人社局

 

附件:20192021年尋烏縣職業技能提升行動補貼性培訓計劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

20192021年尋烏縣職業技能提升行動

補貼性培訓計劃

單位

培訓計劃數(人次)

2019

2020

2021

縣人社局

1000

790

790

縣教科體

500

340

340

縣退役軍人事務局

140

90

90

民營企業局

100

60

60

縣商務局

200

130

130

縣應急管理局

200

130

130

縣農業農村局

600

380

380

縣住建局

240

160

160

縣文廣新

100

60

60

縣科協

200

130

130

縣民政局

200

130

130

縣衛健委

200

130

130

縣殘聯

100

70

70

縣公安局

200

130

130

縣扶貧辦

200

130

130

縣工商聯

60

40

40

縣總工會

200

130

130

團縣委

60

40

40

縣婦聯

200

130

130

縣本級合計

4700

3200

3200

 

 

 

 

 

 

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